各县（市）区工信局，经开区改革和产业发展局、南湖经贸旅游招商局、城陵矶新港区社会发展部，委机关各科室、委属各单位：
为全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于大兴调查研究之风的一系列重要指示精神，进一步了解掌握全市工业和信息化发展情况，积极探索工业和信息化工作的新思路、新办法、新措施，加速推进新型工业化，加快建设工业强市，根据湘办发电〔2018〕6号和岳办发电〔2018〕3号文件要求，市经信委党委决定在全市经信系统深入开展“抓重点、补短板、强弱项”大调研活动。现就有关事项通知如下：
一、把握调研要求
调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查研究就没有发言权、没有调查研究就没有决策权。这次大调研活动是贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于大兴调查研究之风的重要指示的政治任务，而不是一般性的调研活动；是坚持问题导向，直面问题、研究问题、解决问题，进一步推动工作、促进发展的有力抓手，而不是单纯从问题到问题，从理论到理论，让调研成果束之高阁；是驰而不息反“四风”、转作风，彰显新时代干部队伍新状态、新气象的重要载体，而不是搞花拳绣腿，转一转、看一看、写一写就完事。全市经信系统一定要深刻认识大调研活动的重大意义，把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来，进一步强化目标导向、工作导向、效果导向，以踏石留印、抓铁有痕的精神组织开展好大调研活动，摸实情、讲实话，谋实策、出实招，下实功、见实效，推动各项工作攻坚克难、争先创优，干出特色、走在前列。
二、突出调研重点
紧扣贯彻党的十九大精神、省委省政府“把岳阳打造成湖南发展的新增长极”战略定位和市委市政府加快建设工业强市有关要求，从全市工业和信息化发展所需、改革所急、稳定所忧、群众所盼等问题入手，全面理清工作中的重点和难点、“痛点”和“堵点”、困难和问题、短板和弱项，把准现状、透析原因，相机施策、对症开方，精准发力、精准解难。突出以下重点开展调研。
1.依托“产业项目建设年”活动，加快项目招商建设，增强工业发展后劲的对策建议。
2.加强中小企业服务体系建设和运营，提升服务企业能力水平的对策建议。
3.加快信息化与工业化融合发展，助力转型升级的对策建议。
4.放大通江达海区位优势，对接融入“一带一路”、长江经济带、长江中游城市群、洞庭湖生态经济区等国家战略，区位优势，做优传统产业、壮大新兴产业、发展特色产业，加快构建多点支撑现代产业体系的对策建议。
5.发挥工业经济运行监测协调作用，加强企业入规申报，推动工业经济在稳定区间高质量运行的对策建议。
6.理顺无线电、电力、信息化、工业节能监察、行业安全监管、盐业管理体制改革等职能职责，提升依法行政能力水平的对策建议。
7.落实“非公十条”“实体经济二十条”和新修订《中小企业促进法》等政策，贯彻“放管服”改革精神，牵头做好企业减负工作，促进中小微企业发展壮大的对策建议。
8.推进重点产业和重点企业帮扶行动，突破人才、资金、技术、品牌等制约瓶颈，打造一批特色产业集群和行业龙头企业的对策建议。
三、明确调研步骤
大调研活动从2月下旬开始，6月中旬结束，逐步形成常态长效机制。
第一阶段：明确调研课题(2月下旬-3月上旬）。各县市区工信部门和机关各科室（单位）要围绕调研重点，结合工作实际，按要求填好调研选题表（见附件），于3月2日前报送到市经信委综合与法规科（联系人：黄雄，电话：0730-8715396，邮箱：yy8715396@163.com)。
第二阶段：集中调查研究(3月上旬-4月上旬）。深入基层、深入一线，到压力较大、任务较重、困难较多、矛盾较复杂的地方开展调查研究，多层次、多方位、多渠道摸清真实情况，根据问题“望闻问切”“解剖麻雀”，寻找解决对策办法。
第三阶段，列出问题清单(4月上旬-4月中旬）。梳理调研情况，深入分析研究，找准工作中的重点所在、短板所在、弱项所在，列出问题清单，明确工作责任，制定措施方案，形成解决问题的任务书、时间表、路线图。
第四阶段，大力破解难题(4月中旬-5月下旬）。以钉钉子的精神解决好每一个问题，充分尊重基层和企业的首创精神，到基层和企业中求解问计，找到有效的解决办法。集中专家、学者的智慧，研究解决问题的办法，提高破解难题科学性。
第五阶段，全面总结提升(5月下旬-6月中旬）。拓宽调研成果转化应用的渠道和途径，及时总结大调研活动中发现问题、分析间题、解决问题的好做法，提炼为经验，固化为制度将调查研究融入目常、抓在经常，形成调查研究的常态长效机制。
四、科学组织实施
1.强化织领导。成立市经信委“抓重点、补短板、强弱项”大调研活动协调推进办公室，由市经信委副主任胡向荣任办公室主任，综合与法规科室牵头负责活动组织实施。各县市区工信部门要加强对大调研活动的组织领导，坚持一把手亲自抓、负总责。市经信委领导班子成员要带头开展大调研活动，带动全体机关干部动起来、沉下去，确保取得实效。
2.强化责任要求。每个县市区工信局调研课题不少于2篇，每个科室（单位）调研课题不少于1篇。市经信委领导班子成员要加强对口联系县（市）区工信局和分管科室开展调研活动的指导、协调和督促推进。
3.强化宣传引导。在市经信委门户网站开辟专栏，做好调研活动的持续跟踪报道，营造大调研活动良好舆论氛围。
4.强化制度管理。建立调研台账制度，加强信息收集整理，及时形成问题清单、措施清单、责任清单，切实提高大调研活动的有效性、可操作性、针对性，所有的调研报告将汇编成册。
5.强化督查考核。把大调研活动纳入市经信委年度综合绩效考评内容，组织开展优秀调研报告评选，并进行分类排名通报。调研报告脱离主题、未开展深入调研、未总结经验做法或未提出相应对策建议的一律取消评先评优资格。
6.强化调研纪律。严格落实中央八项规定及实施细则精神，严守党的政治纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律。坚决反对形式主义，少开务虛会、座谈会，多搞实地考察和蹲点调研；坚决反对官僚主义，切实做到轻车简从，不搞迎来送往，不影响企业正常生产经营；坚决反对享乐主义和奢靡之风，不得以调研考察之名公款旅游。
附件：调研活动选题登记表
岳阳市经济和信息化委员会
2018年2月27日
附件：
调研活动选题登记表
单位：（盖章） 填报时间： 年 月 日
|
主持人姓名 |
|
职务 |
|
|
联系人姓名 |
|
职务 |
|
|
联系人电话 |
|
||
|
调研选题 |
|
||
|
主要内容 |
|
||