为确保区工委、管委会年度工作目标任务的全面完成，促进全区经济社会又好又快发展，特制定本办法。
一、考评范围
第一条 本办法适用于考评乡镇（管理处）、区直各单位和市直派驻各单位，并分五个类别进行考评。
第一类：党群部门（6个）。包括区办公室、纪工委（监察局）、党群工作部、宣统部、机关党委、工会（团委、妇联）。
第二类：社会服务部门（8个）。包括教文局、劳动局、社管局、卫生局、民政局、计生局、信访局、禁违办（综合执法大队）。
第三类：经济管理部门（15个）。包括农办、经贸局、招商合作局、高新局、发改局、财政局、国资局、建设交通局、监申桥工业园管理办、康王工业园管理办、安置局、开建投、开发总公司、轩达公司、新金公司。
第四类：乡镇、管理处（5个）。包括康王乡、三荷乡、西塘镇、通海路管理处、金凤桥管理处。
第五类：市直派驻单位（13个）。包括检察室、国土分局、规划分局、房产分局、环保分局、公安分局、白石岭交警大队、地税局、国税局、工商分局、物价分局、审计分局、质监分局。
二、考评内容
第二条 区直单位、市直派驻单位考评内容主要包括：
（一）干部队伍和机关作风建设工作：包括领导班子考评情况、党风廉政建设责任制落实情况、确保政令畅通工作情况、机关作风建设情况、学习型单位建设情况等。
（二）社会管理工作：包括信访、综治、安全生产、计划生育、部门联村工作情况等。
（三）项目服务工作：年底由区优化办组织区内“两代表一委员”及企业、项目、参与项目服务的部门、单位负责人进行民主测评，根据测评结果折算考评得分。
（四）单位目标任务：根据区工委、管委会和上级主管部门的工作要求，确定各单位全年工作目标任务。
（五）其他工作任务：包括美丽岳阳绩效考核工作任务，省、市实事办下达我区的为民办实事项目，“五创”提质工作，12345公众服务热线工作，宣传报道及舆情疏导工作，市委、市政府交办或区工委、管委会研究决定的其他重点工作。
第三条 乡镇、管理处考评内容包括：
（一）干部队伍和机关作风建设工作：包括领导班子考评情况、党风廉政建设责任制落实情况、确保政令畅通工作情况、机关作风建设情况、学习型单位建设情况等。
（二）禁违拆违治违工作。
（三）社会管理工作：包括信访工作、综治工作、安全生产、计划生育、森林防火、防汛抗旱、重大动物疫病防控工作等。
（四）城乡环境整治工作。通海路管理处所辖社区由爱卫办提供考核依据和结果；其他村、社区由农办提供考核依据和结果。
（五）项目服务。年底由区优化办组织区内“两代表一委员”及企业、项目、参与项目服务的部门、单位负责人进行民主测评，根据测评结果折算考评得分。
（六）经济发展：全面完成管委会下达的税收收入和引进政策性项目到位资金任务。大力发展地方经济，确保实现管委会下达的规模工业总产值、社会消费品零售总额和新增规模以上工业企业目标任务；城乡居民人均纯收入增长15%以上。
各单项工作考评细则由各相关牵头单位在本办法发布一周内报考评领导小组审定后下发。
三、计分办法
第四条 目标管理考评按照1000分制计算，各单位考评基准分为1000分。考核评分细则附后。
第五条 加分
（一）领导评议加分。区工委班子成员根据平时掌握情况，对五个类别单位分别排出评议名次，且不得出现并列名次。考评领导小组按每张评议票分别计算评议得分，计分办法为：第一类、第四类单位按第一名计120分，第二名计116分，依次类推；第二、三、五类单位按第一名计120分，第二名计118分，依次类推。取评议平均分作为加分计入考评总分。
（二）部门评议加分。正副处级干部、主任助理及各单位主要负责同志（一人一票）根据平时掌握情况，对五个类别单位分别排出评议名次，且不得出现并列名次。考评领导小组按每张评议票分别计算评议得分，计分办法为：第一类、第四类单位按第一名计80分，第二名计76分，依次类推；第二、三、五类单位按第一名计80分，第二名计78分，依次类推。取评议平均分作为加分计入考评总分。
（三）荣誉加分。年度内被考核单位（包括本机关和直属行政事业机构）被党中央、国务院通报表彰、授予集体荣誉的每次加计20分；被国家部委、省委、省政府（含省委办、省政府办）通报表彰的每次加计10分，授予集体荣誉的每次加计20分，全年累计加分不超过40分；被市委、市政府（含市委办、市政府办）通报表彰的每次加计2分，授予集体荣誉的每次加计5分，全年累计加分不超过20分。荣誉加分均以正式文件为准，同一项荣誉取最高等级加分，不重复加分。
（四）招商引资加分。每超目标任务1000万元（以实际到位资金为准）加计1分。
（五）定期督查及半年度考评。定期督查和半年度考评结果均作为年度目标管理综合考评重要依据。
四、考评方式
第六条 考评方式为“定期督查，半年考评，年终考核”。
“定期督查”由考评领导小组定期对各单位目标任务完成情况进行专项督查，并通报督查情况。
“半年考评”考评领导小组6月下旬及12月中下旬对各单位半年度目标任务完成情况进行综合考核。
“年终考核”与下半年考评一并进行，考评程序为自评、考核、复核、审定。
（一）自评。各单位对照考评细则逐项进行自评，并向区考评领导小组提交年度目标管理综合考评自评报告。
（二）考核。区考评领导小组组织进行实地考评，采取听情况汇报、查资料台账、看项目现场等方式，全面考核各单位目标任务完成情况。
（三）复核。由考评领导小组负责对被考评单位目标任务完成情况进行复核评分，组织领导评议、部门评议，汇总各项得分，排出名次。
（四）审定。考评领导小组将考核结果报工委会议审定，确定名次，决定奖惩。
第七条 凡有下列情况之一者，视为年度目标管理综合考评未达标，不得评选为目标管理先进单位。
（一）领导班子考核被评为不合格的；单位主职受到党纪国法处理的；单位2名以上班子成员受到党纪国法处理的；
（二）人口和计划生育工作被“一票否决”的；
（三）社会管理综合治理工作被“一票否决”的；
（四）禁违拆违治违工作被“一票否决”的；
（五）安全生产工作被“一票否决”的；
（六）单位主要目标任务未完成的。
五、奖惩办法
第八条 对年度目标管理综合考评乡镇和管理处前两名、党群部门前两名、经济管理部门前四名、社会服务部门前三名和市直派驻单位前五名，授予“目标管理先进单位”荣誉称号并颁发奖金，单位优岗比例提高到20%，单位主要负责人年度考核为优秀。对开发区经济社会发展有突出贡献的单位，授予“突出贡献奖”荣誉称号并颁发奖金。
第九条 目标管理综合考评结果，作为领导班子和领导干部考核及干部提拔使用的重要参考依据。市直派驻单位考核结果抄送其上级主管单位。
第十条 招商引资、禁违拆违治违、党风廉政建设、社会管理综合治理、信访、人口和计划生育、安全生产、财税等工作，原则上可以设立单项工作先进奖，先进单位名额控制在5个以内，先进个人名额控制在10人以内。
六、组织领导
第十一条 全区目标管理综合考评工作在区工委领导下进行。工委会议负责对目标管理单位的年度工作目标任务进行审定、考核结果予以确认以及决定奖惩等。
第十二条 成立岳阳经济技术开发区目标管理综合考评工作领导小组（以下简称领导小组），由区工委副书记刘光明任组长，工委委员、党群工作部部长郑德明，区办公室主任邓旭红，副调研员、机关党委专职副书记李彩霞任副组长，区办公室、纪工委（监察局）、党群工作部、宣统部、经贸局、发改局、招商合作局、财政局、禁违办等单位负责同志为成员。领导小组下设办公室，由李石斗同志任办公室主任，负责全区目标管理综合考评的日常工作。
七、附 则
第十三条 本办法由区考评领导小组负责解释。本办法自发布之日起实施。
附件：1.岳阳经济技术开发区2013年度目标管理综合考评细则（区直部门、市直派驻单位）
2.岳阳经济技术开发区2013年度目标管理综合考评细则（乡镇、管理处）
2013年3月20日
附件1：
岳阳经济技术开发区2013年度目标管理综合考评细则（区直部门、市直派驻单位）
为确保区工委、管委会确定的年度目标任务落到实处，特制定本考评细则。
一、干部队伍和机关作风建设（基准分200分）
（一）领导班子考评情况（基准分40分，由党群工作部提供考核依据和结果）。
（二）党风廉政建设责任制落实情况〈基准分40分，由纪工委（监察局）提供考核依据和结果〉。
（三）确保政令畅通工作情况（基准分40分，由办公室提供考核依据和结果）。
（四）机关作风建设情况〈基准分60分，由纪工委（监察局）提供考核依据和结果〉。
（五）学习型单位建设情况（基准分20分，由宣统部提供考核依据和结果）。
二、社会管理（基准分200分）
1.信访工作（基准分30分，由信访局提供考核依据和结果）。
2.综治工作（基准分30分，由社管局提供考核依据和结果）。
3.安全生产（基准分20分，由安监局提供考核依据和结果）。
4.计划生育（基准分30分，由计生局提供考核依据和结果）。
5.部门联村（社区）工作（基准分90分）
（1）新时期群众工作（基准分20分，由社管局提供考核依据和结果）。
（2）禁违拆违治违工作（基准分30分，由禁违办提供考核依据和结果）。
（3）城乡环境整治工作（基准分30分，通海路管理处所辖社区由爱卫办提供考核依据和结果；其他村、社区由农办提供考核依据和结果）。
（4）新农保工作（基准分10分，由劳动局提供考核依据和结果）。
三、项目服务（基准分100分）
年底由区优化办组织区内“两代表一委员”及企业、项目、参与项目服务的部门、单位负责人进行民主测评，根据测评结果折算考评得分（由优化办提供考核依据和结果）。
四、单位目标任务（基准分300分）
【区办公室】
1.严格执行24小时专人值班制度，电话畅通，记录规范，及时协助处理紧急突发性事件，及时收发各类文电，登记规范，按程序呈阅送审，认真做好机要保密工作，基准分50分。通报批评1起扣2分，造成机要件遗失不计分。
2.制发公文规范严谨，请示报告及时呈阅送审；领导批示件及时转达、督办、反馈；议案、提案、意见、建议及时办理；档案资料管理规范完整；印章管理严格规范，基准分50分。公文或领导批示件等未及时处理造成严重后果不计分。档案资料遗失每件扣2分。印章管理不规范造成严重后果不计分。
3.组织会务、接待活动周密、细致、规范；做好展示厅参观来宾的接待工作，基准分20分。领导或来宾投诉1起扣2分。
4.及时完成文稿起草及领导讲话录音整理任务，积极主动或配合上级对口部门开展调查研究，积极主动向上级相关部门报送信息，编好《开发简报》等区内刊物，基准分40分。未及时完成上级或领导交办任务每次扣2分。
5.及时督促办理、整改到位上级交办转办的督办件和工委、管委会主要领导批示件，并按要求回复；及时向市委督查室、市政府督查室反馈我区贯彻落实省、市重大决策部署、重要会议精神情况；完成政务公开、12345公众服务热线的相关工作任务，基准分50分。被通报批评1次扣2分。
6.认真做好管委会规范性文件、会议纪要的合法性审核；做好各单位规范性文件的备案审查工作；做好各类合同书、协议书的法律审查工作；承办好管委会的行政复议、行政应诉、行政赔偿和区内行政争议的协调工作；完成规范权力运行的相关工作任务，基准分40分。一项未完成扣5分。
7.机关食堂饮食卫生安全；接待服务规范，领导对象满意；物业管理安全、整洁，确保供水、供电、供气、空调运转正常；加强车队管理，经常性开展安全教育；机关大楼和小区的局域网、集团电话、会议室音响设备、展示厅电子设备正常运行，基准分50分。被投诉经查实1起扣5分。
【纪工委（监察局）】
1.抓好党风廉政建设责任制考核，认真落实“三谈两述”制度、个人重大事项报告等各项廉政规定。基准分50分，落实不到位被通报批评一次扣5分。
2.抓好警示教育、党纪条规教育、岗位廉政教育等教育方式，逐步建立健全分类施教机制；广泛深入开展廉政文化“六进”创建活动，将廉政教育纳入党员干部教育体系。基准分50分，落实不到位被通报批评一次扣5分。
3.继续深入开展工程建设领域突出问题专项治理，重点查处非法转卖倒卖土地案件；加强工程建设项目专项监督检查，推进工程建设领域信息公开，基准分40分，落实不到位被通报批评一次扣5分。
4.围绕强农惠农政策落实、教育收费、征地拆迁、保障性住房建设等群众关心关注热点问题，加大监督检查力度。基准分40分，落实不到位被通报批评一次扣5分。
5.贯彻落实机关效能和优化经济环境工作各项规章制度，规范行政行为，开展行风评议活动，促进工作落实。基准分40分，落实不到位被通报批评一次扣5分。
6.坚决查处贪污腐败、以权谋私、损害群众利益等案件，严肃查处破坏和影响经济环境和社会发展环境的违法违纪行为，重点查处禁违拆违治违中的典型案件，在重大案件查处上有所突破。基准分40分，因查处不力被通报批评一次扣5分。
7.贯彻落实中央“八项规定”、省纪委“八项禁令”，严格执行出国（境）、公务用车、公务接待等专项管理。加强工作日午餐饮酒、上班打牌、工作懒散等干部机关作风建设，大力开展作风督查，提高工作执行力。基准分40分，落实不到位被通报批评一次扣3分。
【党群工作部】
1.进一步理顺机构编制管理，合理整合现有机构，优化事业单位岗位设置，科学界定部门职能，创新人才引进和收入分配制度。基准分80分，一项未完成扣20分。
2.对乡镇站所津补贴进行清理规范，完成其他事业单位绩效工资改革。基准分20分，一项未完成扣10分。
3.抓好各级班子和干部队伍建设，按照“大部制、大服务”的发展模式，调优配强机关局室班子。基准分50分，未完成任务不计分。
4.创新选人用人机制，继续推行竞争上岗，形成择优录用、能上能下、能进能出的良性用人机制；加大干部教育培训力度，落实各级干部调训任务。基准分40分，一项未完成任务扣20分。
5.按照“规范化、制度化、科学化”要求，认真抓好非公经济组织党组织覆盖、活动开展和作用发挥；进一步加大基层组织建设力度，加强党员发展、教育、培训宏观管理。基准分20分，一项未完成扣10分。
6.抓好全区村级组织活动场所和远程教育站点的管理维护工作，加强对大学生“村官”的教育培训和管理。基准分20分，一项未完成扣10分。
7.按上级要求，认真做好人大、政协、老干等相关工作。基准分30分，一项未完成任务扣10分。
8.抓好全区机关作风建设，通过思想教育、基层走访、治庸治懒等措施，加大问责力度，促进干部队伍遵规守纪、心系群众、提高服务水平和办事效率。基准分40分，效果不明显不计分。
【宣统部】
1.围绕全区重点工作、重大项目、重要典型和重要成绩开展宣传，围绕“二次创业”的纲要和行动开展宣传，在国家级媒体发稿4条以上，省级媒体发稿12条以上，市级主流媒体发稿100条以上。基准分40分，一项未完成扣10分。
2.时时监控网络，不引发大范围的网络炒作，及时关注负面舆情，积极进行危机公关，把有害的舆情监控在萌芽状态，不在全省、全国范围造成重大负面影响。基准分40分，网络舆情处置不及时，造成负面舆情事件的不计分。
3.加强学习型单位建设，大力营造崇尚学习的浓厚氛围，大力弘扬理论联系实际的学风，区工委学习中心组按照要求完成市定学习任务，区直部门和乡镇、管理处学习规范有序，按市委要求办好学习型党组织市级示范点的建设，全力做好十八大精神宣讲。基准分40分，一项未完成扣10分，扣完为止。
4.争创市级以上文明单位2个，农村“五星级农户”参评率达90%以上，做好文明创建和未成年人思想道德建设工作，基准分30分。文明单位每少1个扣10分。参评率每低1个百分点扣2分。文明创建和未成年人思想道德建设未完成规定任务扣10分。
5.围绕开发区经济社会建设大局、重大节庆活动、市委市政府统一安排开展系列宣传，提高开发区的美誉度，认真做好《经开区新闻》的录制、播出等工作，不断提高节目质量和水平；认真做好开发区网站政务公开、部门信息等及时更新工作。基准分30分，发生一起事故扣10分，扣完为止。
6.规范宗教事务，确保寺观堂点和谐稳定，抵制西方势力渗透，清理财务，公开教务，积极开展“和谐寺观教堂”创建活动，确保“不出事”。基准分20分，每出现一起事件扣10分。
7.全区副科以上党外干部建立档案，跟踪管理，与党群工作部统一参与对党外干部的考察、培养、使用，基准分20分。档案建立不规范、管理不到位每个扣10分。党外干部考察、培养、使用被投诉1起扣5分。
8.按相关政策，指导区内民主党派活动，定期开展谈心、联谊活动，凝聚力量，参与开发建设。基准分20分，未定期组织开展活动、未完成规定任务每个扣10分。
9.岳阳日报数码印刷项目建成投产。基准分30分，未动工建设扣30分，未投产扣20分。
10.完成文明城市创建工作任务，基准分30分，未完成市定目标任务不计分。
【机关党委】
1.抓好2013年全区“四三六”工程重点项目推进的督查考核、讲评、数据统计汇总、基础台账建立等各项工作。基准分80分，基础台账建立不完整每个项目扣3分。
2.指导督促区直机关32个基层党支部，深入学习贯彻党的十八大会议精神等，不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效，全年组织1至2次党员及党务干部培训班。基准分60分，基层党支部未完成学习任务相应扣分，扣完为止。
3.指导督促区直机关基层党组织精心组织党内生活，实行党务公开，做好换届选举工作，改善党员队伍结构，对入党积极分子进行有计划的培养和考察。基准分60分，一项未完成扣10分。
4.指导督促区直机关各基层党组织严格执行各项规章制度，深入开展机关廉政文化建设，健全党内监督长效机制，抓好作风建设督查工作，开展以讲党性、重品行、作表率为主要内容的亲民为民作风建设教育活动。基准分60分，作风建设成效不明显的扣30分，区直机关和基层党组织制度不健全的每个扣5分。
5.继续抓好机关党建工作目标责任制等活动，健全和完善各项活动的长效机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。基准分40分，活动未开展不计分，长效机制未建立扣20分。
【工会（团委、妇联）】
1.继续认真做好基层工会组建工作，完成市总工会下达的工会组建目标。基准分80分，每少1家扣20分。
2.积极推行厂务公开，规模以上企业厂务公开推行率达100%；积极开展工资集体协商工作，完成市总工会下达的协议签订目标任务。基准分60分，厂务公开推行率每少1个百分点扣5分，工资集体协商协议签订每少1家扣10分。
3.继续做好“双联”帮困工作。基准分30分，未完成任务不计分。
4.大力推动妇女就业、创业，鼓励妇女建功立业；推进“平安和谐家庭”创建工作，进一步促进妇女儿童身心健康发展；创新维权工作方法，有效维护妇女合法权益。基准分30分，一项未完成扣10分。
5.加大各级工会、共青团、妇联队伍建设，提高干部素质，组织两期以上工、青、妇干部业务学习培训班。基准分20分，每少1期扣10分。
6.积极组织全区篮球、羽毛球等群众体育比赛活动。基准分80分，每少组织一项扣40分。
【教文局】
1.高度重视校园安全工作，严格学生用车管理，加强中小学校食堂食品卫生安全管理。基准分60分，被投诉1起扣10分，督查发现问题1次扣10分，出现1例事故不计分。
2.九年义务教育普及率100%；学前三年教育毛入园率90%；高中阶段入学率90%；普职分流比例1:1。基准分50分，一项未达标扣10分。
3.严格实行义务教育服务性收费“公示制”，严肃重处教育乱收费行为。基准分40分，被投诉经查实一起扣5分。
4.认真做好学校布局调整和规划工作，加强合格学校建设，保证2所省级合格学校达标。基准分40分，一项未完成任务扣20分。
5.抓好校舍安全工程和勤工俭学工作，全面完成农村学校D级危房改造；加快城区教育提质扩容步伐，启动北港小学的建设，在9月1日前完成通海路中学和东城小学2栋教学楼工程；协助财政部门落实好学校债务化解工作，防止出现新的学校债务。基准分30分，一项未完成任务扣10分。
6.认真做好市政府年度督导评估迎检工作，市政府年度督导评估工作达标；深化“常规管理校校行”活动，加强师德师风、校纪校风建设，提升教育教学质量，每学期组织开展常规检查2次以上；规范幼儿教育管理，幼儿教育机构办证率100%，办好4所公立幼儿园，新建2所公立幼儿园。基准分40分，一项未完成任务不计分。
7.加强文化、新闻出版市场管理，深入开展“扫黄打非”行动和网吧管理。基准分20分，“扫黄打非”行动不及时不彻底扣10分，网吧管理不规范，凡被投诉或举报一起扣2分。
8.加强乡镇综合文化站、村级文化室和农家书屋建设，建设任务达到省市要求；积极培育优秀的企业文化；大力开展丰富多彩的文艺活动，不断丰富人民群众的文化生活；完成市里下达的业余训练目标任务。基准分20分，一项未完成扣10分
【劳动局】
1.完成“五金”征缴1亿元以上。基准分80分，每少1个百分点扣5分。
2.新增城镇就业人员2400人，新增转移农村劳动力1100人，职业教育培训完成市定任务；“零就业”家庭动态援助率保持100%，实现动态清零；职业教育培训完成市定任务。基准分80分，就业安置和农村劳动力转移每少1人扣2分，“零就业”家庭未实现动态清零扣20分，职业教育培训每少1人扣2分。
3.争取上级社保资金3500万元以上；累计收取农民工工资保障金2000万元以上。基准分80分，争取上级就业和社保资金每少100万元扣5分，农民工工资保障金每少收取100万元扣10分。
4.确保企业离退休人员及城乡居民养老金及时足额打卡发放。基准分30分，未及时足额发放的不计分。
5.城镇居民医保兑付水平达到市定标准；新型农村养老保险完成省定征缴任务。基准分30分，城镇居民医保兑付未达标扣30分，新型农村养老保险未完成征缴任务扣20分。
【社管局】
1.深入推进“平安开发区”建设，不断完善社会治安防控体系，切实加强人民调解、行政调解、司法调解和社区矫正工作，预防和减少各类案件和事故发生，做好社会治安及突发性事件、群体性事件调处工作。基准分80分，未及时调处一起扣10分。社会管理综合治理评估在全市排名退位的不计分。
2.在全区范围内继续深入持久地开展好“民情大走访”活动，确保群众“生活困难有人帮，心里委屈有处说、矛盾纠纷有人管，人人都有安全感”。基准分80分，活动不经常、措施不得力、效果不明显不计分。
3.抓好防范与处理邪教工作，对“法轮功”非法活动及时处置，实现“三个零指标”（零进京、零聚集、零插播）管理目标。基准分40分，一项指标超标扣20分。
4.坚持每月矛盾纠纷大排查机制和“零报告”制度，对矛盾纠纷实行“定责任单位、定协调部门、定包案领导、定工作措施、定办结时限和包调处”的“五定一包”措施，调处率达到90%以上。基准分40分，调处率每低1个百分点扣5分。
5.加强普法教育，指导督促三乡两处建立矛盾调处中心，做好“三调联动”工作。基准分20分，一项未完成扣5分。
6.抓好国防后备力量建设，坚持党管武装，开展好国防教育，抓好民兵整组、预备役建设及征兵工作。基准分20分，一项未完成扣5分。
7.认真做好打击非法传销、铁路护路、反恐等工作。基准分20分，一项未完成扣5分。
【卫生局】
1.新农合参合率达到95%以上，统筹地区政策内的补偿率达到70%以上。基准分80分，每少1个百分点扣5分。
2.认真做好甲流、禽流感、麻疹和手足口病等传染病的防控及突发公共卫生事件的处置工作，减少和控制传染病爆发和蔓延；全面推进扩大国家免疫规划工作，以乡镇、管理处为单位全程接种合格率达到90%。基准分60分，重大疫病防控不到位，发生重大传染病暴发流行事件此项不计分，接种合格率每低1个百分点扣5分。
3.加强食品、药品卫生安全的监管，辖区内覆盖率达到100%；深入开展打击“非法行医”行动；杜绝重大群体性中毒事件的发生。基准分40分，覆盖率每低1个百分点扣5分，非法诊所设立1家扣10分，出现重大群体性中毒事件此项不计分。
4.6月底前完成康王乡、三荷乡卫生院项目建设工程。基准分40分，一个未按时完成扣20分。
5.实施基本药物制度，规范307种基本药物的零差率销售，保证药品零差率销售补助款足额到位。基准分20分，发现网外采购或非零差率销售的一起扣5分。
6.加强孕产妇系统管理，保证住院分娩率达到99%；孕产妇死亡人数控制为0；婴儿死亡率在5%以下。基准分20分，一项未达标不计分。
7.争取上级政策性到位项目资金3000万元以上。基准分20分，每少100万元扣2分。
【民政局】
1.争取到位上级民政资金3000万元以上。基准分80分，每少100万元扣5分。
2.城乡低保动态管理，做到“应保尽保”，保障水平达到省、市规定标准，确保低保金及时足额打卡发放，区级农村五保供养金打卡发放。基准分80分，未及时足额发放不计分。
3.切实落实优抚抚恤政策，确保烈军属和伤残军人抚恤费及时足额发放；建立优抚医疗保障体系，优抚医疗补助及时足额发放。基准分60分，未及时足额发放不计分。
4.孤儿保障工作制度健全，散居孤儿生活费、机构孤儿养育标准达到省、市要求；规范老年优抚证办理，及时发放百岁老年长寿保健补助。基准分20分，一项未按标准发放扣10分。
5.完成残保金征收任务；开展残疾人职能技术培训，全年培训不少于50人。基准分20分，一项未完成扣10分。
6.加强殡葬管理，有效处置临街治葬事件，及时制止殡葬燃放烟花爆竹事件。基准分20分，一起处置不及时扣2分。
7.加强社区建设指导，全区所有社区统一“四化六统一”标准设置便民服务中心，指导所有村（居委会）设立便民服务点。基准分20分，每少设置1个扣2分。
【计生局】
1.人口自然增长率控制在6‰以内，符合政策生育率达到85%。基准分100分，人口自然增长率每高0.1个千分点扣10分，符合政策生育率每低1个百分点扣10分。
2.依法征收社会抚养费320万元，社会抚养费征收到位率达到75％。基准分50分，每欠征1万元扣0.5分，到位率每低1个百分点扣5分。
3.出生人口性别比控制在107以内，完成市定3例“两非”典型案件查处任务。基准分50分，性别比每高出1个点扣10分，每少查处1例案件扣10分。
4.农村长效节育措施（城镇综合节育措施）落实率达到90%，完成市定“四大”手术任务。基准分40分，每低1个百分点扣5分，每少完成1例手术扣0.5分。
5.独生子女保健费按照标准到位率、计划生育家庭特扶对象和农村部分计划生育家庭奖扶对象确认及时率、城镇独生子女父母奖励确认准确率均达到100%。基准分40分，每低1个百分点扣5分。
6.完成市定免费孕前优生健康检查目标人群数1760人，基准分20分。每少1人扣0.5分。
【信访局】
1.全区信访总量下降5%以上，到市以上越级访下降8%以上。基准分80分，每少下降1个百分点扣20分。
2.加强征地、拆迁、安置等重点领域的矛盾排查化解，依法解决人民群众合理诉求，把各类矛盾和问题解决在基层、化解在萌芽状态，最大限度地预防和减少各类信访及群体性事件发生，矛盾纠纷排查每月不少于一次。基准分80分，每少1次扣10分。
3.群体访下降15%，重复访下降5%。基准分80分，每少下降1个百分点扣10分。
4.上级交办重要信访督办件办结率达到90%以上；上级转来信办结率达到90%以上；来信来访综合“案结事了率”达到95%以上；初信初访办结率达到98%以上。基准分60分，每少1个百分点扣5分。
【禁违办（综合执法大队）】
1．确保新增违法建设零纪录，确保全区违法建设处置率100%，违法建设拆除率100%。基准分100分，违法建设每新增一栋扣1分。处置率、拆除率每低1个百分点扣2分。
2.强化对违法建筑的督查、督办，及时对相关单位下交办函、督办函，并督促、指导有关部门对违法建设整治到位，指导实施大型强拆行动12次以上，做到违法建筑交办、督办率100%，交办、督办违法建设拆除率100%。基准分80分，交办、督办率每低1个百分点扣5分，违法建设未拆除到位，每栋扣5分。
3.做好珍珠山（公园）禁违拆违治违和环境卫生保洁工作，确保无违法建设发生。基准分80分，每出现一例违法建设扣10分，因环境卫生脏乱差被通报批评1次扣5分。
4.做好对全区禁拆治违执法队伍的监管、培训和考核，建设好一支文明、公正、有战斗力的禁拆队伍，每年组织培训、考核4次以上。基准分40分，每少一次扣10分。
【农办】
1.指导搞好农村环境卫生整治，加大示范带动和财政以奖代投力度，指导杨家村高标准开展省级新农村建设示范村创建工作，推进全区1个统筹城乡发展试点镇、3个新农村建设示范片和农村环境卫生整治全覆盖。基准分80分，每少1个扣10分，农村环境卫生整治未进入全市先进行列不计分。
2.圆满完成市定粮食生产任务；实现农民人均纯收入增长15%以上；完成省、市下达的“阳光工程”和移民培训任务。基准分30分，1项未完成扣10分。
3.大力发展农民专业合作组织，培育合作社3家以上；完成市定绿化任务；做好新农村建设“一事一议”财政奖补工作。基准分30分，1项未完成扣10分。
4.抓好防汛抗旱工作；抓好森林防火工作；抓好重大动物疫病防控工作，属强制免疫的重大动物疫病免疫率达到100%，免疫抗体合格率常年保持在70%，产地检疫率达60%，国家的禁用物质检测任务完成率达100%；抓好农产品质量安全、动物卫生监督管理和农村安全监理工作，确保市场供给健康、放心农产品，确保农机道路交通安全。基准分60分，防汛抗旱和森林防火因预案不落实、抢险不及时等工作不力，造成人员伤亡和工程失事的，此项不计分。重大动物疫病防控各项指标每低1个百分点扣5分。因监管不力，发生较大以上农产品质量安全事故或重大以上农机安全事故的，此项不计分。一般以下农产品质量安全事故或一般农机安全事故每起扣10分。
5.加强农村基础设施建设。不断改善农村基础设施条件，完成水利建设等各项目标任务；按要求完成市定生态能源建设任务。基准分40分，水利建设等各项任务1项未完成扣10分，市定生态能源建设任务未完成扣20分。
6.加强农村党风廉政责任体系建设，建立健全各项规章制度，推进农村党务、政务、村务公开；加强村级财务监管；做好减轻农民负担工作，进一步完善涉农税收、价格及收费“公示制”，适时更新公示内容，创新公示形式，提高公示效果。基准分60分，制度不健全或未坚持执行每项扣10分。村级财务监管不力，造成群体性上访事件的，此项不计分。该公示内容一项未及时公示的扣10分。
【经贸局】
1.实现地方生产总值200亿元，规模工业增加值150亿元，同比分别增长12%和15%，实现城镇居民人均可支配收入增长15%以上，实现社会消费品零售总额90亿元，同比增长15%以上。基准分80分，地方生产总值、规模工业增加值每少1000万元扣5分，城镇居民人均可支配收入增长每低1个百分点扣10分。社会消费品零售总额增幅每低1个百分点扣5分。
2.完成实际到位内资2亿元、实际到位外资8100万美元。基准分60分，内资每少1000万元扣5分，外资每少100万美元扣2分。
3.年内新增规模以上工业企业10家以上，为企业争取政策性扶持资金3000万元以上。基准分40分，新增规模以上工业企业每少1家扣2分，扶持资金每少100万元扣2分。
4.全面落实安全生产责任制，杜绝重、特大事故，有效遏制较大事故，减少一般事故，确保各类生产安全事故死亡总人数、工矿商贸事故死亡人数、亿元GDP生产安全事故死亡率、工矿商贸十万从业人员事故死亡率控制在市政府下达的控制指标之内。基准分40分，发生重大安全生产责任事故不计分，直管的危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山企业安全生产责任事故每死亡1人扣10分，安全生产事故死亡总人数每超过市控制指标1人扣10分。
5.牵头做好国家级经开区环评数据的收集、核对和直报，确保与商务部的考核对接工作不出差错，争取在国家级经开区排名中前移2个以上位次；做好统计日常核算、监测工作；按照省、市要求对全区各实事项目完成情况进行考核认定。基准分40分，国家级经开区投资环境综合评价出现差错，排名退位的，视为目标管理未达标。
6.做好新型工业化考核数据的统计、报送和协调工作，完成上级核定的工业节能降耗约束性指标。基准分20分，“四化两型”考核全市排名退位扣10分，未完成工业节能降耗约束性指标扣10分。
7.按照省市要求对实事完成情况进行考核认定。基准分20分，1项未完成任务扣2分。
【招商合作局】
1.确保全区实现实际到位内资50亿元以上，争取实现80亿元以上，其中10亿元以上项目3个。基准分200分，实际到位内资每少1000万元扣5分，10亿元以上项目每少1个扣50分，扣完为止。
2.所有入区项目有考察结论、有专家评审意见，一个项目一本台账。基准分50分，1个项目台账不健全扣5分;1个项目未按程序及时办理相关入区手续扣5分，扣完为止。
3.积极参与筹备国家、省、市、区组织的各大招商引资及“节会”活动，完成好交办的各项任务，完成包装与开发新的招商引资项目25个以上，并在各大“节会”及网站上对外发布。基准分50分，每少包装与开发、发布项目1个扣2分。
【高新局】
1.实现高新技术产品产值同比增长30%以上，高新技术产品增加值70亿元，同比增长25%；新增省级以上高新技术企业5家。基准分80分，高新技术产品产值和增加值每少增长1个百分点扣5分，省级以上高新技术企业每少新增1家扣10分。
2.完成实际到位内资7亿元。基准分80分，实际到位内资每少1000万元扣5分。
3.做好企业融资帮扶工作，年内帮助区内中小企业融资到位3亿元以上。基准分80分，融资到位每少1000万元扣5分。
4.争取中央、省、市科技扶持资金1200万元以上；完成市定国家专利目标任务；组建国家、省级工程技术研究中心1家以上。基准分60分，科技扶持资金每少100万元扣5分，未完成国家专利目标任务扣10分，工程技术研究中心未完成组建任务扣10分。
【发改局】
1.完成实际到位内资7亿元，做好全区“四三六”重点工程项目协调服务；全力推进市定重大前期项目建设。基准分100分，招商引资任务每少完成1000万元扣5分，“四三六”项目、市定重大前期项目未达到目标任务1个扣5分，扣完为止。
2.做好项目储备、计划和专项资金的申报、实施工作，力争全年到位政策性项目资金3000万元。基准分80分，每少100万元扣5分。
3.做好全区固定资产投资登记、备案、统计工作，确保完成固定资产投资100亿元以上，同比增长16%以上。基准分40分。
4.指导和协调全区招标投标工作，对重大工程建设项目招标投标及投资中介市场进行综合监督管理，应公开招标项目公开招标率100%。基准分40分。
5.严格按照基本建设程序及权限，审核、审批和申报基本建设项目；完善相关程序和制度，开展固定资产投资项目节能评估与审查。基准分40分，基本建设项目违规审批1起扣10分，项目核准未按程序及时审批被投诉经查实1起扣10分。
【财政局】
1.确保完成财政总收入22亿元，同比增长17%，力争完成24亿元，其中工业税收突破8亿元。基准分100分，每少1000万元扣10分。
2.做好中央、省、市转移支付资金的争取下拨工作；争取基础设施建设中央财政贴息资金1500万元以上；统筹协调、调度全区各部门积极争取上级政策性项目资金，力争全年到位政策性项目资金3亿元以上。基准分80分，全区争资每少1000万元扣1分，中央财政贴息资金每少100万元扣5分。
3.积极服务企业，强力推进财源建设，培育纳税过千万企业18家以上。基准分30分，每少1家扣5分。
4.完成财政、行政事业单位资产清理，建立财政性投资项目台账。基准分30分，未按要求完成任务不计分。
5.搞好财政预算编制、执行、调整及财政决算工作；修订完善乡镇、管理处财政管理体制；统筹合理调度财政资金。基准分30分，未经批准擅自变更预算，使收支不平衡的，此项不计分，财政资金调度不及时、不合理，影响区重点项目建设进度的出现1起此项不计分。
6.进一步完善规范投资评审程序，加大对财政性投资监管力度，核减工程造价1000万元以上；加强区内行政事业单位国有资产管理；加强企业管理与服务，搞好优惠政策兑现工作。基准分30分，一项未完成扣10分。
【国资局】
1.全年完成国有资产收回和投资收益500万元。基准分100分，每少完成10万元扣5分。
2.完成区属企业资产清理工作，并建立相关台账。基准分50分，未按要求完成不计分。
3.根据《中华人民共和国企业国有资产法》的相关规定，建立和完善《区属企业国有产权转让暂行办法》，依法依规依程序办理区属各国有企业的国有资产处置工作。基准分40分，未完成不计分。
4.全年对区属各国有企业的国有资产进行一次全面的调查统计，建档备案；做好区属各国有企业年终财务审计工作，建立财务报表制，按月进行财务报告。基准分50分，资产清理不全面、台账建立不规范的，每家公司扣10分；未开展年终财务审计，或财务月报不及时的，每家公司扣10分。
5.按照区工委、管委会要求，依法依规依程序办理好岳市国用[2008]第K012号土地以及廖家安置房小区门面国有资产处置工作。基准分60分，一项未完成扣30分。
【建设交通局】
1.制订年度财政性资金投资项目建设计划，并按计划完成新建、续建道路工程建设，配合相关部门完成学校建设等各项工作任务。基准分60分，一项未完成任务扣5分。
2.加大城区主次干道环境整治力度，着力解决“脏、乱、差”等突出问题，确保实现“干净整治有序成为常态，督查考评严管成为习惯”目标。基准分60分，在全市中心城区市容和环境卫生考评中位居最后一名1次扣10分。
3.加强城市管理，做好重大迎检突击性工作，确保亮灯率和机械设备完好率，城市道路无坑洼、无积水、完好率达98%以上；城市排污排水系统通畅、无堵塞、无露天排放；做好辖区广告招牌、马路夜市的整治和“牛皮癣”的清理工作；进一步加强城市亮化、净化、绿化、美化工作，全年完成3-5条街道的绿化美化，1-2个社区的美化、绿化、亮化试点工作；加强文明执法，做好“禁炮”工作。基准分60分，1项未达标扣10分。
4.做好建成区市政设施和园林绿化的维护工作；全面启动污水管网的规划、设计和改造工程，工程推进达到既定目标；完成通海路至冯家畈路的王家垅路、旭园路至狮子山路的科技路、完成迅力机电和白石岭路的城市主排水涵。基准分30分，一项未完成扣10分。
5.做好招投标监管工作，加强对招投标工作的监管力度，确保招投标程序合法；做好项目报建工作，为区内工业项目提供优质服务；做好在建工地的质量控制和安全生产工作。基准分30分，违规招标出现1起此处不计分。工业项目报建未及时办理被投诉或上级部门查处1起扣5分。在建工地出现安全事故每起扣5分，出现重大安全事故取消评先资格。
6.全面推进“十二五”农村公路规划建设任务；危桥改造工程达到年度既定工作目标；严格执行安全制度，确保全年无交通安全责任事故；按市政府要求，组织做好临岳、岳望、荆岳铁路等项目征拆工作，完成年度计划目标任务。基准分40分，一项未完成扣10分。
7.做好市定重点项目建设协调、服务、调度工作，确保所有重点项目按时完成目标任务。基准分20分，未按时完成目标任务1个扣5分。
【监申桥工业园管理办】
1.拆迁腾地1500亩以上，土地报批1700亩以上。基准分100分，每少10亩扣2分。
2.完成长岭头路、中科路、木里港路路基扫尾工程；完成南片（赛拉维）1000亩用地的土石方平整工程；完成南片枫木椴水系的管道铺设工作；完成国检中心、创业中心大楼的建设工作；完成监申桥路延伸段的硬化工作；完成金枫路的升级改造工作；完成金凤桥变电站“三通一平”工作。基准分70分，1项未完成扣10分。
3.实现实际到位内资7亿元。基准分60分，实际到位内资每少1000万元扣5分。
4.园区实现规模工业总产值324亿元；新增规模以上工业企业3家以上。基准分50分，规模工业总产值每少1000万元扣5分，新增规模以上工业企业数每少1家扣10分。
5.加速“腾笼换鸟”工作进度，建立完善的机制，分步骤退出低效能企业，年内退出企业1家以上。基准分20分，未完成任务不计分。
【康王工业园管理办】
1.完成征地拆迁1500亩以上，完成土地报批1000亩以上。基准分100分，每少10亩扣2分。
2.确保同联药业、鱼蛋白肽、数码印刷等项目年内投产，特种机电产业顺利完成升级改造。基准分60分，每少完成1个项目扣15分。
3.实际到位内资7亿元；新增规模以上工业企业2家以上。基准分60分，实际到位内资每少1000万元扣5分，新增规模以上工业企业每少1家扣10分。
4.建立垃圾中转站，完善水、电、气配套；十家坡路(路幅20m，长1000m)道路以及基础设施配套工程建设；完成Ф500mm供水管安装1000m。基准分30分，一项未完成扣10分。
5.加速“腾笼换鸟”工作进度，建立完善的机制，分步骤退出低效能企业，年内退出企业1家以上。基准分20分，未完成任务不计分。
6.园区实现规模工业总产值70亿元。基准分30分，每少1000万元扣5分。
【安置局】
1.完成冯家畈还建小区二期主体工程等建设任务，确保全年交付安置房1000套以上。基准分100分，未完成任务不计分。
2.督促指导完成三荷乡巴山安置房小区、通海路管理处大桥安置房小区一期、金凤桥管理处监申桥安置房小区二期、“金凤公寓”安置房小区工程建设。基准分80分，一项未完成任务扣20分。
3.组织完成廖家安置房小区二期工程、监申桥安置房小区一期工程、金水安置房小区、米厂安置房小区等4个安置房小区安置房分配工作。基准分80分，1个小区未完成扣20分。
4.做好南翔万商等市、区重点项目的拆迁居民安置工作。基准分40分，一个项目未完成扣10分。
【开建投】
1.确保全年融资到位资金6亿元，力争完成13亿元（含城建投发债7亿元）。基准分100分，每少1000万元扣5分。
2.加强土地报批和土地储备工作，夯实公司资产，全年争取储备（报批、腾地）土地1300亩，其中工业用地800亩，商业用地500亩。基准分80分，每少100亩扣5分。
3.严格工程建设项目合同审批，竣工项目决算初审，加强项目用地征拆管理。基准分60分，一项不规范扣20分。
4.负责做好进区工业项目土地出让、转让及后续监督管理工作，对投资园区内的工业项目实行跟踪服务及绩效管理工作。基准分30分，被投诉一起扣5分。
5.加强小额贷款公司等金融企业的培育和监管。基准分30分，因监管不力造成严重影响的不计分。
【开发总公司】
1.切实做好融资、发债的相关工作，确保融资到位0.8亿元以上，力争融资到位11亿元（含发债10亿元）以上。基准分100分，未完成任务不计分。
2.做好物业经营管理，力争全年完成物业经营收入380万元以上，并向管委会上交收入120万元。基准分100分，每少10万元扣10分。
3.做好康王工业园北片300亩配套项目腾地工作，确保项目年底开工建设。基准分80分，未启动不计分。
4.切实做好我区省级创业孵化基地的日常管理和企业孵化服务工作。基准分20分，管理、服务不到位被上级部门通报批评，或被服务对象投诉的，此项不计分。
【轩达公司】
1.负责京港澳高速公路岳阳连接线沿线土地开发经营，今年完成报批商住用地1200亩（含南翔万商700亩），腾地1000亩，出让1000亩。基准分150分，每少完成10亩扣5分。
2.确保融资到位5亿元以上，力争完成6亿元。基准分120分，每少完成1000万元扣5分。
3.严格按合同支付BT回购款。基准分80分，未按期支付回购款50%的不计分，每少支付1000万扣5分。
【新金公司】
1.完成商住用地报批500亩，腾地500亩，出让500亩，实现土地出让收入5亿元以上。基准分80分，每少完成10亩扣5分。每少完成1000万元扣5分。
2.确保融资到位3亿元以上。基准分80分，每少完成1000万元扣5分。
3.完成华融湘江银行位于火车东站的地块回购工作，并确保年内重新挂牌出让。基准分50分，未完成任务不计分。
4.完成开发区·巴陵公司生活基地定向开发合作协议的签订，并确保项目年内开工建设。基准分50分，未启动不计分。
5.年内完成长炼生活基地合作开发协议的签订工作。基准分40分，未完成任务不计分。
【区检察室】
1.立案1件，（力争大要案）挽回经济损失50万元。基准分150分，每少5万元扣10分。
2.加强预防职务犯罪工作，全年开展讲授4-5堂法制课，组织法制宣传车上街、镇、乡宣传一次。基准分100分，每少一次扣10分。
3.积极搞好综治工作，努力化解矛盾，及时参与处理突发事件。基准分50分。
【国土分局】
1.实现土地出让收入8亿元以上；加强闲置用地清理整顿工作，实现闲置用地清理和提高容积率收入1亿元。基准分100分，每少100万元扣5分。
2.完成土地报批5000亩，拆迁腾地5000亩。基准分100分，每少100亩扣2分。
3.年度耕地占补平衡，确保完成耕地占补指标500亩，力争1000亩；基本农田保护面积高于市政府控制指标；违法占用耕地面积控制在国家有关规定之内；矿业开发秩序规范有序。基准分40分，一项未达标扣10分，扣完为止。
4.严惩非法占地、毁林、开基行为；开展土地动态巡查，严厉打击非法买卖土地的不法分子。基准分30分，惩处、打击不及时、不彻底的每起扣5分。
5.完成土地资产清理及台账建立工作。基准分30分，未按要求完成不计分。
6.简化程序，提高效率，提升水平，提供优质快捷服务，各项审批事项未按程序及时审批被投诉经查实1起扣10分。
【规划分局】
1.坚持依法征收各项规费，做到勤征细管，确保实现市局及区定规费征收目标任务；加强容积率调整清理整顿工作，实现收入5000万元以上。基准分80分，规费征收任务每少1个百分点扣5分，调容收入每少100万元扣5分。
2.完成连接线两侧城市设计；完成京港澳高速公路连接线（随岳高速以东）辅道交通及用地布局规划设计。基准分40分，一项未完成扣20分。
3.完成木里港片区控制性详细规划调整；完成三荷大道以东、连接线以北地段规划；完成新华片区行政办公区用地概念规划设计等工作。基准分60分，一项未完成扣20分。
4.完成开发区范围城市重要节点规划设计，包括岳阳大道北侧地块概念性规划及城市设计、皇姑塘立交西北地块概念性规划及城市设计、巴陵东路南侧地块概念性规划及城市设计等工作。基准分60分，一项未完成扣20分。
5.完成机场高速的交通规划及测量工作。基准分20分，未完成不计分。
6.完善行政审批程序，提高办事效率，全面构筑行为规范、办事效率高、运转协调的规划管理体系，确保审批正确率达100%；强化批后管理，确保批后建设正确率98%。基准分40分，每低1个百分点扣5分。
7.进一步健全完善发现、执行、监督 “三位一体”禁违模式，形成巡查发现、调查处罚、监察监督的机制体系，确保违法建设的发现率达到100%，处理率达到100%。基准分40分，每低1个百分点扣5分。
8.简化程序，提高效率，提升水平，提供优质快捷服务，各项审批事项未按程序及时审批被投诉经查实1起扣10分。
【房产分局】
1.加强住房保障工作，完成1000户棚户区改造、280户公共租赁住房建设，继续落实廉租住房、经济适用房货币补贴工作，基准分80分。一项未完成扣30分。
2.完成经济收入170万元以上，争取到位政策性项目资金5000万元以上。基准分80分，经济收入每少10万元扣5分，争资每少100万元扣5分。
3.加大房地产投资开发力度，创新项目服务方式，力争房地产开发投资完成20亿元；进一步加大打击无资质开发力度。基准分80分，投资每少1000万元扣5分。无资质开发1起扣20分。
4.按管委会要求做好国有土地上房屋征收补偿、安全鉴定、产权注销、白蚁防治等方面工作。基准分30分，一项任务未完成扣5分。
5.创新物业管理，大力推进物业小区“五创”提质工作，做好物业小区“禁炮”工作。基准分30分，一项未完成扣15分。
【环保分局】
1.完成管委会及市环保局下达的规定项目和任务。基准分80分，每低一个百分点扣5分。
2.提高环境质量、严格执行环境影响评价和“三同时”制度，扎实推进污染减排工作，实行污染物排放总量控制，确保完成上级核定节能减排约束性指标。基准分80分，上级核定节能减排约束性指标未完成此项不计分。环评审批未按程序及时办理被投诉经查实1起扣10分。
3.集中式城市饮用水源水质稳定达标率达100%；加强王家河、北港河周边环境治理，完成市定整治任务；城区空气优良率达90%；城区环境噪声按功能区达标；完成市环保局下达的环保办实事工作任务和城区燃煤锅炉改造任务。基准分80分，一项未达标扣20分。
4.加强全区现场环境监察，确保不发生重大环境污染事件；及时调处污染纠纷，确保案件办结率达到100%。基准分30分，对非法排污的企事业单位未及时查处，发生一起扣5分；未及时调处辖区内污染事故纠纷，发生一起扣5分；环境保护行政处罚案件办理不及时，发生一起扣5分；发生重特大环境污染责任事故，未及时处置不计分。
5.加大环保创模的整改力度，彻底整改存在的问题，确保我区创模工作顺利通过国家环保部的审核验收。基准分30分，一项未整改到位扣10分，影响全市环保创模夺牌此项不计分。
6.因工作原因造成越级访、群体访，或污染事件被市级以上媒体曝光的，每件次扣20分。
【白石岭公安分局】
1.完成管委会及市公安局下达的规定项目和任务。基准分80分，每低1个百分点扣10分。
2.深入推进“平安开发区”建设，不断完善社会治安防控体系，健全公安网络和接处警体系建设，加大城市报警与监控系统建设力度和巡逻防控体系建设，重大治安问题和恶性案件发案与罪案同比下降比例在市定控制标准之内，不出现重大治安问题、恶性案件被上级部门挂牌整治。基准分80分，重大治安问题和恶性案件发案与罪案同比下降比例超过市定标准的扣30分，被上级部门挂牌整治的此项不计分。
3.切实加强涉法涉诉案事件的化解工作，加强人民调解、行政调解、司法调解和社区矫正工作，预防和减少各类案件和事故发生，确保无进省赴京上访；无重大群体性事件；无黑案、隐案、冤假错案、民警违规违法办案、复议申诉败诉案件；无队伍违纪违规。基准分40分，出现1例事件扣10分。
4.深入开展打击侵财犯罪，打击地下六合彩、聚众赌博，打黑除恶专项行动；切实加强企业、学校、医院等重点区域周边环境治理；依法打击各种刑事犯罪活动，始终保持对犯罪分子的高压打击态势。基准分40分，专项行动未开展扣10分。重点区域周边环境治理效果不明显，投诉1起扣5分。刑事犯罪活动打击处理不及时每起扣10分。
5.坚决整治各类阻挠企业生产、经营、施工等违法犯罪行为；严厉打击经济犯罪行为，特别是要严厉打击严重扰乱市场经济秩序的非法房产开发商。基准分30分，阻挠企业生产、经营、施工等违法犯罪行为和经济犯罪行为，特别是非法房产开发商打击处理不及时、不彻底每起扣10分。
6.加大对重点工程、重点行业、重点领域消防安全隐患排查整改力度，组织2次以上的隐患排查专项行动。基准分30分，每少1次扣10分，因排查整改不到位发生较大以上事故的此项不计分。
7.简化程序，提高效率，提升水平，提供优质快捷服务，各项审批事项未按程序及时审批被投诉经查实1起扣10分。
【白石岭交警大队】
1.大队70%以上的主要路口岗、事故处理岗位达示范创建标准；创建正规化示范中队3个。基准分100分，示范岗创建每少1个百分点扣5分。示范中队创建每少1个扣10分。
2.根据不同季节、不同时段交通违法行为的发生情况，及时制定工作方案和预案，及时主动安排警力，对影响安全的“三超、两无、一酒”等重点违法行为严管重罚。基准分100分，未及时制定工作方案和预案的每次扣10分，警力安排不及时的每次扣10分，重点违法行为查处不力的每次扣10分。
3.全面推行网上办案，实现网上审批、网上监督和网上考评；继续加大非现场执法工作力度，力争非现场处罚率达到70%以上，异地驾驶人违法信息上传率达到100%，案卷文书的电子化率达到100%。基准分40分，每低1个百分点扣5分。
4.继续推行“值日警官、首问负责、限时办理、违诺查究”制度，将各窗口建成“文明、便民、规范、高效”的窗口，实现一次办结率达到80%以上，二次办结率达到100％，切实提高群众满意率。基准分30分。
5.做好交通法规的普及教育工作和交通安全文明示范村、学校、社区、企业、家庭的创建工作。基准分30分，一项未完成扣10分。
【地税局】
1.完成管委会下达的收入任务。基准分150分，每少1个百分点扣5分。
2.加强重点税源管理，全年组织两次以上税源调查，确保重点税源户入库税款占整个收入比重55%以上。基准分40分，每少组织一次税源调查扣5分，重点税源户入库税款占整个收入比重每低1个百分点扣5分。
3.其他营利性服务业营业税增幅高于全市平均增幅10个百分点以上。基准分50分，每低1个百分点扣5分。
4.推进信息化建设，确保综合征管软件系统正常运行，开通网上申报户650户以上，互联网上缴税比重达70%以上。基准分30分，每少1户扣5分，比重每少1个百分点扣5分。
5.优化纳税服务，健全“前台受理、后台复核、内部流转、限时办结、统一出件”服务机制，工作达到“三零”、“六无”标准。基准分30分，一项未达标扣5分。
6.简化程序，提高效率，提升水平，提供优质快捷服务，各项审批事项未按程序及时审批被投诉经查实1起扣10分。
【国税局】
1.依法组织收入，完成管委会下达全年税收任务。基准分150分，每少1个百分点扣5分。
2.坚持依法治税，不断优化纳税服务，努力实现收入质量与地方经济协调增长。基准分60分，简化程序，提高效率，提升水平，提供优质快捷服务，各项审批事项未按程序及时审批被投诉经查实1起扣10分。
3.搞好税源调查，科学下达税收计划，全年组织2次以上的税源调查。基准分20分，每少1次扣10分。
4.认真落实高新技术企业等国家有关税收优惠政策。基准分50分。
5.按照新型工业化考核要求，每季度向区经贸统计局报送工业企业实缴税金情况统计表。基准分20分，未按要求报送每次扣5分。
【工商分局】
1.大力支持个私经济发展，力争我区年内新增注册企业户数和个体工商户数高于全市平均增幅10个百分点以上。基准分80分，每少1个百分点扣10分。
2.积极实施“商标品牌兴区”战略，引导企业争创著名商标和驰名商标，力争年内新增中国驰名商标1个以上，省著名商标2个以上。基准分60分，中国驰名商标未完成任务扣30分，省著名商标少1个扣15分。
3.充分发挥监管市场职能，坚决做到依法核准市场主体；规范市场行为，对市场进行日常监管；查处违法违章行为，对进入市场的市场主体、市场客体及市场交易行为实行综合性的监督管理。基准分60分，因监管不力，造成区内市场管理混乱，被上级通报批评或经营业主投诉的，每起扣5分。
4.进一步提高工商12315维权效能，积极推进流动维权举报站建设，建立“三网合一”消费维权流动服务站，深入企业、农村、市场、学校、社区，切实维护消费者权益。基准分40分，未完成建设任务不计分。
5.积极推进无照经营、打击传销、流通环节食品安全等专项整治工作，维护经开区良好市场秩序。基准分30分，一项未开展扣10分。
【物价分局】
1.加强对教育、医药、涉农等民生价格的监管，无越权定价、越权审批收费和越权承诺情况，认真做好价费年检、年审工作。基准分80分，发生一起监管不力事件扣10分，出现一起违规情况扣10分，未完成价费年检、年审工作扣30分。
2.加强价格监督检查工作，依法开展国土、规划、房产、城建等四个行业价格和收费的检查，认真受理群众价格举报投诉，及时办理上级交办违价案件，办结率分别达100%。基准分80分，一项未开展扣10分。每低1个百分点扣5分。
3.运用价格杠杆，加强价格调控，做好价格调节基金的征、管、用工作，完成争取上级和征收价调基金400万元以上。基准分50分，每少1个百分点扣2分。
4.强化行政事业性收费，服务价格管理，净化区内投资环境，积极维护社会稳定，确保无上访闹事事件发生。基准分30分，被投诉举报一起扣10分。
5.督促明码标价，推行明码实价，完善收费公示工作，重点做好教育、医疗、物业收费公示工作，公示率分别达100%。基准分30分，未达标不计分。
6.认真组织实施部分重要商品价格临时干预措施加强监管，防止价格突发事件，备应急处置预案。基准分30分，价格突发事件处置不及时1次扣10分。
7.简化程序，提高效率，提升水平，提供优质快捷服务，各项审批事项未按程序及时审批被投诉经查实1起扣10分。
【审计分局】
1.完成管委会及市审计局下达的规定项目和任务。基准分80分，每低1个百分点扣5分。
2.做好同级财政预算执行审计工作，并提出合理化建议3条。基准分80分，未完成任务不计分。
3.完成通海路管理处财务收支审计项目和监申桥工业园财务收支审计项目。基准分80分，未完成任务不计分。
4.做好固定资产投资审计工作，核减工程造价100万元。基准分30分，未完成任务不计分。
5.做好保障房安居工程跟踪审计工作。基准分30分，未完成任务不计分。
【质监分局】
1.开展食品安全、特种设备安全、烟花爆竹安全、农资建材等专项整治行动10次以上。基准分80分，每少1次扣10分。前三项出现安全事故此项不计分。
2.立案查处假冒伪劣案件10起以上，行政案件结案率达100%，行政案件行政复议维持率100%，败诉率为0。基准分80分，每少查处1起扣10分。
3.积极帮助企业获取省长质量奖名牌兴企和质量体系认证，指导和帮助企业通过各类认证5家，力争1家企业获省长质量奖，新增湖南名牌2个，岳阳市名牌产品3个。基准分80分，每少1家扣10分。
4.帮助10家以上企业制订质量规章制度和台账；确保食品加工企业食品生产许可证办证率100%；特种设备检验率100%。基准分30分，规章制度和台账每少建立1家扣2分。办证率和检验率每少1个百分点扣5分。
5.抓好农业标准化示范基地的建设和推广工作，鼓励企业积极参与国家标准和行业标准的制定，争取1家企业参与国家标准或行业标准的制订。基准分30分，未完成任务不计分。
6.简化程序，提高效率，提升水平，提供优质快捷服务，各项审批事项未按程序及时审批被投诉经查实1起扣10分。
五、其他工作任务（基准分200分）
1.美丽岳阳绩效考核工作（基准分40分，由区督查室提供考核依据和结果）。
2.省、市实事工作（基准分20分，由区实事办和经贸局提供考核依据和结果）。
3.“五创”提质工作（基准分50分，其中文明创建基准分30分，由区“五创”领导小组提供考核依据和结果）。
4.12345公众服务热线工作（基准分20分，由区热线办提供考核依据和结果）。
5.宣传报道及舆情疏导工作（基准分20分，由区宣统部提供考核依据和结果）。
6.其他重点工作（基准分50分，工委、管委会确定纳入目标管理考评的其他重点工作，由区考评领导小组提供考核依据和结果）。
附件2：
岳阳经济技术开发区
2013年度目标管理综合考评细则
（乡镇、管理处）
为确保区工委、管委会确定的年度目标任务落到实处，特制定本考评细则。
一、干部队伍和机关作风建设（基准分200分）
（一）领导班子考评情况（基准分40分，由党群工作部提供考核依据和结果）。
（二）党风廉政建设责任制落实情况〈基准分40分，由纪工委（监察局）提供考核依据和结果〉。
（三）确保政令畅通工作情况（基准分40分，由办公室提供考核依据和结果）。
（四）机关作风建设情况〈基准分60分，由纪工委（监察局）提供考核依据和结果〉。
（五）学习型单位建设情况（基准分20分，由宣统部提供考核依据和结果）。
二、禁违拆违治违工作（基准分200分，由禁违办提供考核依据和结果）
三、社会管理（基准分300分）
1.信访工作（基准分100分，由信访局提供考核依据和结果）。
2.综治工作（基准分100分，由社管局提供考核依据和结果）。
3.安全生产（基准分40分，由安监局提供考核依据和结果）。
4.计划生育（基准分40分，由计生局提供考核依据和结果）。
5.森林防火、防汛抗旱、重大动物疫病防控工作（基准分20分，由农办提供考核依据和结果）。
四、城乡环境整治工作（基准分100分，通海路管理处所辖社区由爱卫办提供考核依据和结果；其他村、社区由农办提供考核依据和结果）
五、项目服务（基准分100分，由优化办提供考核依据和结果）
六、经济发展（基准分100分）
1.全面完成管委会下达的税收收入和引进政策性项目到位资金任务，基准分80分。每低于目标任务1个百分点扣5分（由财政局提供考核依据和结果）。
2.大力发展地方经济，确保实现管委会下达的规模工业总产值、社会消费品零售总额和新增规模以上工业企业目标任务；城乡居民人均纯收入增长15%以上，基准分20分（由经贸局提供考核依据和结果）。