为深入贯彻落实习近平总书记关于“厕所革命”的重要指示精神和中央关于推进农村“厕所革命”的决策部署，切实提升全区农村人居环境建设水平，确保如期完成省市政府下达我区2020年农村户用卫生厕所改（新）建的省级重点民生实事项目任务，按照《中共中央国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》湘农函〔2020〕103号文件精神，科学指导各地开展农村改厕工作，确保完成市下达我区“厕所革命”约束性指标任务重点民生实事项目，主要做了如下几方面工作：

一、 成立机构，出台方案

根据中央省市相关文件和工作会议要求，出台了《岳阳经济技术开发区2020年农村户用卫生厕所改（新）建工作攻坚实施方案》（岳经办发［2020］49号）,成立了岳阳经济技术开发区“厕所革命”改（新）建工作领导小组，区农村工作部牵头制定方案并指导乡镇实施。其中西塘镇西塘社区、新老村和康王乡斗篷山村、黄茆山村4个农村生活污水治理示范村项目为2020年污染防治攻坚战“夏季攻势”任务，由区生态环境分局牵头制定方案并指导乡镇实施。属地乡镇要严格按《湖南省农村厕所建设技术导则》规定的技术标准执行，统一竣工验收，统一录入“厕所革命”信息系统，统一资金决算。

二、 基本原则

政府引导、农民主体，建立“区级统筹、部门指导、乡镇主体、村为单位”的责任体系。各乡镇、管理处是农村改厕和粪污纳入市政排污管网工作的责任主体，引导和鼓励农民群众投工投劳。规划先行，统筹推进，坚持先搞规划，后搞建设，先建机制，后建工程。因地制宜、分类实施、结合现有排污口整治提升改造，量力而行，不搞“一刀切”。集中处理、人工湿地要加快建设。质量优先，建管并重，各乡镇、管理处要从源头上严把改厕质量关，加强施工、验收等环节监督，确保改一个成功一个，建立长效机制，做到安装施工标准化、粪污处理无害化、粪污收集利用资源化。

三、 目标任务

按省市农村人居环境整治情况分类，我区为一类地区。2020年全区需要高质量完成农村户用厕所改（新）建9000户/厕，在2020年12月底前完成90％以上农村户用厕所无害化改造，逐步提升农村厕所粪污无害化处理和资源化利用率，初步建立长效管护机制，进一步改善农村人居环境。

四、工作推进情况

一是高位推动。区工委会专题研究全区2020年改厕工作方案，区工委第一书记胡建新、区工委书记文春方、区工委副书记、管委会主任谢春生和工委委员、总工会主席郑德明等区领导多次调度督导改厕工作。二是宣传鼓动。区改厕办印制了《明白卡》《告广大农民朋友的一封信》《农村改厕宣传手册》《首厕过关操作流程》《无害化厕所基本常识》等资料，在乡村进行了广泛宣传，在中国联通、中国移动信息平台上群发厕所革命宣传信息38万余条。三是蹲组带动。区改厕办按照“蹲组带村”要求，向每个村（社区）派出一个工作组指导厕所革命工作。四是督导促动。区改厕办印发了《关于明确乡镇管理处包村干部和村（社区）党支部书记在“厕所革命”工作中的职责》的通知，区督查室、问责办对各单位进行不定期重点督查，倒逼工作推进。

二、方法举措硬，工作创新有章有法

一是执行工作标准。按照《湖南省农村厕所建设技术导则》的通知（湘农联[2020]84号）和《农村三格式户厕建设技术规范》（GB／T38836-2020）等文件要求，区改厕工作领导小组牵头，组织乡镇管理处和相关部门单位进行厕具生产企业交叉和集中询价，保证了厕具产能供应。二是创新工作举措。制定了《岳阳经济技术开发区2020年农村户用卫生厕所改（新）建工作攻坚实施方案》，明确了成员单位工作职责，制订了十项工作举措，十项工作举措为：一村一监理：一个村一个专职监理员，主要负责厕所质量,厕具安装,验收把关等工作；一厂一代表：区改厕办向每个厕具供货厂家派出一名驻厂代表，负责出厂厕具质量把关并督促供货进度；一村一专班：区改厕办向每个村派驻一个工作队，实行“蹲组带村”，乡镇管理处向每个村派驻一个工作队，区、乡共同督导厕所革命工作；一批一检测：由区市场监督管理局对出厂的每批次产品进行质量检测，并出具质量检测报告，确保厕具质量合格；一乡一首厕：全区每个乡镇管理处按照“首厕过关制”标准打造样板厕，作为该乡厕所革命的实施标准。一厕一试水：每个厕具安装前由监理员组织进行厕具试水，并建立台账资料；一厕一盖板：为防止厕具井盖老化，杜绝安全事故发生，在每个厕具上加装防护盖板。一日一通报：建立专门的微信群，每天在微信群对厕具安装进度、供货数量等进行通报排名；一周一调度：每周召开调度会，对全区厕所革命攻坚工作进行调度，解决工作中存在的困难和问题；一旬一讲评：每半月对全区厕所革命工作进行讲评，对存在问题的乡镇管理处、厕具供货商、施工安装队伍、监理队伍负责人进行约谈。

截止2020年11月30日，西塘镇已完成5946个，康王乡已完成2260个，通海路管理处已完成86个，金凤桥管理处已完成270个，木里港管理处已完成440个，全区“厕所革命”工作任务目标9000个已全部完成安装（包括分散收集集中处理模式），目前全区已全面完成改厕任务，乡级初步验收合格，区正在组织联合复核验收，资料录入上传，没有接到一起群众上访举报。

监督电话：0730-8720650

2020年12月15日