关于印发《岳阳经济技术开发区 2018年扶贫项目计划》的通知
来源:新闻中心   日期:2018-03-31
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各乡镇、管理处,区直各单位,市直派驻各单位:

《岳阳经济技术开发区2018年扶贫项目计划》已经区扶贫开发领导小组研究同意,现印发给你们,请结合实施,认真组织实施。

                  岳阳经济技术开发区扶贫开发领导小组办公室

                  2018年3月31日

岳阳经济技术开发区2018年扶贫项目计划

为深入贯彻十九大会议精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实省委省政府、市委市政府和区工委、管委会关于打好脱贫攻坚的决策部署,持续深入推进全区脱贫攻坚大会战,特制定本计划。

一、工作目标

1、完成省市下达减贫任务。按照“一超过、两不愁、三保障”(户年人均纯收入超过国家扶贫标准且吃穿不愁、饮水安全达标、义务教育、基本医疗、住房安全有保障)标准,完成全区建档立卡贫困人口脱贫上限数578人,下限数300人。

2、切实巩固脱贫攻坚成果。按照“一个确保、两个完善”(确保贫困村综合贫困发生率降至2%以下,基础设施和公共服务基本完善)和“一超过、两不愁、三保障”,继续做好已退出贫困村和已脱贫户脱贫成果巩固工作,落实驻村帮扶和结对帮扶,确保机构不撤,队伍不散,力量不减。

二、项目内容

1、产业扶贫。对部分全区建档立卡贫困户重点实施种养产业扶贫,按每人1500至2000元的扶持标准,鼓励贫困户适度发展蔬菜水果、优质油茶、鸡鸭鹅、牛猪羊、鱼虾蟹等产业。

2、就业扶贫。针对木里港管理处、金凤桥管理处等建成区,失地贫困农民多的特殊情况,鼓励乡村为部分贫困户提供公益性就业岗位,增加就业收入。按要求开展创业致富带头人培训。

3、教育扶贫。按照国家助学政策标准,对全区建档立卡贫困学生从幼儿园至大学助学全覆盖。

4、健康扶贫。对全区建档立卡贫困户参加新农合(个人缴费)和扶贫特惠保由区财政按国家政策标准给予补贴。

5、危房改造。对全区建档立卡贫困户中的无房户和危房户实施危房改造,并按国家政策标准给予补贴。

6、道路交通扶贫。对西塘镇岳彭村、韩龙村、三荷社区、平地村、新老村和康王乡茶蔸村等已退出贫困村部分通组道路进行硬化。

7、水利扶贫。对8个已退出贫困村实施山塘堰坝整修和沟渠疏浚,改善水利基础设施。

三、工作要求

1、加强组织领导。区成立由区工委委员、总经济师李兴吾同志任组长,区农村工作部、区劳动保障局、区教育文体局、区卫计局、区建设交通局、区水利局、区扶贫办等单位为成员的扶贫项目建设领导小组,领导小组下设办公室,办公室设区扶贫办,负责全区扶贫项目的统筹、协调、指导、督促与监管。

2、细化责任分解。各行业扶贫单位要按照职责分工,牵头负责相关行业扶贫项目的组织实施。产业扶贫项目由区农村工作部负责,就业扶贫和新农合由区劳动保障局负责,助学扶贫由区教育文体局负责,危房改造和道路交通由区建设交通局负责,水利设施建设由区水利局负责,扶贫特惠保由区扶贫办负责。区财政局根据上级政策要求落实资金保障。

3、精准落实政策。各相关行业扶贫单位在项目实施前,要组织精干力度,精准摸清底子,加强项目实施的前期调研,加快施工进度,确保项目精准实施。

4、强化资金监管。全区各级各相关单位要严格按照扶贫项目资金实施的管理办法,坚持公示公开制,规范项目资金的使用与监管。区财政局、区扶贫办要组织相关单位加强项目资金的专项检查,坚决杜绝贪污、侵占、挪用等违纪违规现象发生,确保项目资金管理规范。

附件:岳阳经济技术开发区2018年扶贫项目计划安排表

岳阳经济技术开发区2018年扶贫项目计划安排表
序号 项目名称 项目类别 建设性质 实施地点 时间进度 责任单位 建设任务 资金规模(万元) 筹资方式 受益对象 绩效目标 群众参与 带贫减贫机制 备注
1 安居扶贫 基础设施 改扩建 各乡镇、管理处 2018年5月至12月 区建设交通局与各乡镇、管理处 完成危房改造改扩建58户 142 区财政投入 58户建档立卡贫困户 实现58户贫困户住房安全保障      
2 硚石社区安饮扶贫 水利设施 改扩建 硚石社区 2018年底 区水利局与金凤桥管理处 硚石社区安全饮水 8 部门帮扶资金 全村 解决全村贫困户安全饮水问题      
3 平地村骨干山塘整修 水利设施 新建 平地村 2018年底 区水利局与西塘镇 整修红旗骨干山塘2处、伍家洞上坝公路1处 15 部门帮扶资金 全村 完善水利基础设施      
4 韩龙村基本公共服务(山塘整修) 水利设施 新建 韩龙村 2018年底 区水利局与西塘镇 山塘整修2处 8 部门帮扶资金 敖家组、圣井组居民 完善水利基础设施      
5 岳彭村公共服务项目(机埠新建) 水利设施 新建 岳彭村 2018年底 区水利局与西塘镇 岳彭村机埠新建 8 部门帮扶资金 全村 完善水利基础设施      
6 白湖新村基本公共服务项目山塘整修清淤、沟渠疏浚 水利设施 新建 白湖新村 2018年底 区水利局与康王乡 白湖新村山塘整修清淤、沟渠疏浚 8 部门帮扶资金 全村 完善水利基础设施      
7 茶蔸村基本公共服务项目山塘整修清淤、沟渠疏浚 水利设施 新建 茶蔸村 2018年底 区水利局与康王乡 茶蔸村山塘整修清淤、沟渠疏浚 8 部门帮扶资金 全村 完善水利基础设施      
8 三荷社区黄土组山塘整修 水利设施 新建 三荷社区 2018年底 区水利局与西塘镇 山塘整修4处 15 部门帮扶资金 全村 完善水利基础设施      
9 新老村基础设施建设 水利设施 新建 新老村 2018年底 区水利局与西塘镇 山塘整修4处、水渠建设800米 10 部门帮扶资金 新老村9个组 完善水利基础设施      
10 木里港管理处就业扶贫 就业扶贫 新建 木里港管理处 2018年底 区劳动局与木里港管理处 为24户建档立卡贫困户提供公益性岗位 10 财政专项资金 24户贫困户 增加贫困户就业收入   户均年增收5000元  
11 种养产业扶贫 产业扶贫 新建 各乡镇、管理处 2018年底 区农村工作部与各乡镇、管理处 西塘镇:牛147头,猪267头,羊61头,鸡5142羽,鸭450羽,鹅60羽,果树192亩,种植15亩,果木4000根,蔬菜种植110.1亩,油茶种植15亩,油茶维护1.5亩,综合种养13.5亩,青蛙养殖15亩,鱼36亩,龙虾15亩,加工设备1台,自营2户,缝纫设备1台,创业(门店租金),拖拉机1台,鱼200尾,共293户(其中养牛103户,养猪104户,养羊5户,养鸡90户,养鸭鹅12户,水果种植15户,蔬菜种植12户,油茶2户,综合种养18户,其它6户);康王乡:养牛29户、养猪271户、养家禽219户、养鱼4户、稻田综合种养56户、特色蔬菜29户、油茶3户、生态水果7户、其他产业11户(192户未脱贫每户5000元发展产业,480户已脱贫每户1000元巩固发展产业);黄茆山生态水果合作社投入5992000元(财政资金350000元、21户贫困户入股42000元、自筹5600000);金石丰合作社投入1063400元(财政资金20000元、22户贫困户入股44000元、自筹资金999400元)                                               木里港管理处:17户45人(菜地4亩、鸡鸭各40只);                                              金凤桥管理处: 62户贫困户收益(养牛16户、养鸡27户、养乌龟1户、养鱼4户、油茶种植14户)     320 财扶资金,自筹资金,信贷资金 全区所有未脱贫户和部分已脱贫户 完成2018年减贫任务300人,巩固部分脱贫边缘户的脱贫成效,壮大扶贫特色主导产业,提升群众对脱贫攻坚满意度   采取两种模式:一种为委托帮扶,依托农民专业合作社,将财政扶贫到户资金注入农民专业合作社,与贫困户签订协议,每年获得固定分红资金;二种为以奖代补,对分散自主发展种养扶贫产业的贫困户,按照统一标准,在验收合格后,安排财政扶贫资金进行以奖代补。  
12 CK65 公路建设 新建 岳彭村 2018年底 区建设交通局与西塘镇 0.406公里 14 专项资金 全村 完善村级道路设施      
13 VK71 公路建设 新建 韩龙村 2018年底 区建设交通局与西塘镇 0.821公里 28.5 专项资金 32户 完善村级道路设施      
14 VK34 公路建设 新建 新老村 2018年底 区建设交通局与西塘镇 0.681公里 23.5 专项资金 周家组 完善村级道路设施      
15 VK99 公路建设 新建 三荷社区 2018年底 区建设交通局与西塘镇 0.15公里 5 专项资金/社会自筹资金/行业或部门帮扶资金 老屋组及杨树组200余人 完善村级道路设施      
16 VJ38 公路建设 新建 三荷社区 2018年底 区建设交通局与西塘镇 0.907公里 31.5 专项资金/社会自筹资金/行业或部门帮扶资金 葛家组200余人及昆山寺游客 完善村级道路设施      
17 AA79 公路建设 新建 三荷社区 2018年底 区建设交通局与西塘镇 0.804公里 28 专项资金/社会自筹资金/行业或部门帮扶资金 罗家组及新屋组400余人 完善村级道路设施      
18 C400 公路建设 新建 平地村 2018年底 区建设交通局与西塘镇 1.635公里 47 专项资金/社会自筹资金/行业或部门帮扶资金 全村居民 完善村级道路设施      
19 VK65 公路建设 新建 平地村 2018年底 区建设交通局与西塘镇 0.571公里 20 专项资金/社会自筹资金 全村居民 完善村级道路设施      
20 BB33 公路建设 新建 平地村 2018年底 区建设交通局与西塘镇 0.763公里 25.5 专项资金/社会自筹资金/行业或部门帮扶资金 全村居民 完善村级道路设施      
21 VJ59 公路建设 新建 茶蔸村 2019年底 区建设交通局与康王乡 0.832公里 28.8 专项资金 全村居民 完善村级道路设施      
22 X104 公路建设 新建 茶蔸村 2018年底 区建设交通局与康王乡 0.968公里 33.5 专项资金 全村居民 完善村级道路设施      
23 扶贫特惠保 健康扶贫 续建 全区 2018年3月 区扶贫办 为全区贫困户6678人参保 40 专项资金 全区贫困人口6678人 为贫困户健康提供保障      
24 创业致富带头人培训  扶贫培训 续建 全区 2018年度 区扶贫办 培训创业致富带头人23人 10 专项资金 部分致富带头人 引领贫困户发展产业      
25 教育助学  教育助学 续建 全区 2018年度 区教育局 建档立卡贫困生1325人 94.85 行业资金 全区有贫困生的家庭 保障贫困生顺利完成学业      
26 新农合 健康扶贫 续建 全区 2018年度 区劳动局 建档立卡贫困户6274人参保 113 行业资金 全区建档立卡贫困户 确保建档立卡贫困家庭医疗有保障      
合计               1095