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分类指导 放权搞活-岳阳经开区基层工作常抓常新

来源:本站原创 发布时间:2013-11-06 00:00 浏览次数:1
10月15日,岳阳经开区三季度乡镇、管理处党(工)委书记座谈会在西塘镇如期召开,会上各乡镇党委书记围绕完成年度目标任务各抒己见,信访、计生、宣传统战等部门单位就阶段性重点工作进行针对指导,会议主持人、该区工委书记胡知荣不时就乡镇、管理处提出的困难和问题答疑解惑,并就四季度重点工作进行安排部署,会议呈现出一片谋发展、促和谐的热烈氛围。
“每季度的一次乡镇党委书记座谈会,不仅有利于我们自身加强工作总结,查找问题,理清思路,突出重点,而且有利于我们各个乡镇之间加强工作交流,互相学习,比学赶超。每次会议之后总有一种等不起、慢不得的紧迫感。”西塘镇党委书记黎为如是说。据悉,乡镇、党委书记季度工作座谈会仅是近来该区加强基层基础工作的动作之一。
“上面千条线、下面一根针”,基层工作纷繁复杂,难度较大。党的各项方针政策的贯彻落实,关键要靠各级基层党委、政府狠抓落实。随着开发建设步伐的不断加快,该区乡镇、管理处在项目服务、征地拆迁、禁拆治违、计划生育、信访维稳等工作中的作用愈发凸显。为此,近年来,该区打出了一系列组合拳,全力发挥各级基层组织的战斗堡垒作用。一方面,在发展上,因地制宜,分类指导。通海路管理处、金凤桥管理处作为未来岳阳城市的中心城区,主要发展现代服务业等城市产业;康王乡作为木里港、康王工业园两大园区所在地,主要依托“园区经济”谋发展;三荷乡作为岳阳机场、随岳高速、京港澳高速(西移)等出入通道口所在,谋划发展物流、仓储等港口经济;西塘镇山水秀美、物产丰富,大力发展水果、苗木种植、休闲生态农业等,打造岳阳城市后花园。另一方面,在政策上,坚持多予少取、放权搞活。近年来,该区为加快乡镇消赤减债步伐,分类制订了乡镇和管理处财政管理体制,增强乡镇、管理处财政自身造血功能。康王乡、三荷乡财政收入先后迈上千万台阶,去年分别完成财政收入1800万元和1314万元。为提升村、(社区)组织保障能力,该区还出台了农村基层组织管理办法,对全区81村(社区)按照建成、过渡和农业三种类型区别管理和考核,2012年分15万-5万共5个档次拨付村级组织运转保障经费410万元,较上年增加35%。
“高度关注基层、大力支持基层的最大收获在于,乡镇、管理处实现了“要我发展”向“我要发展”的转变,绝大多基层干部也有由‘要我服务好’向‘我要服好务’的理念提升”。该区工委书记胡知荣表示:“如在还建安置上实行“乡为主”模式,在征地拆迁上试行项目包干责任制,这些好的想法都来源于基层、应于于基层,不仅有效提高了乡镇工作的积极性,而且有力培养和锻炼了一批党员干部,各级党组织的战斗力、凝聚力明显增强”。
 东城潮涌,竞相开放。如今的通海路管理处人气、商气日渐深厚;金凤桥管理处体育中心、烟草物流园等24个项目齐头并进,新城初具雏形。康王乡、三荷乡今年财政有望分别达到2500万元和1800万元。西塘镇休闲生态农业蓬勃发展,已成为岳阳市民近郊休闲的首选地。