在乡镇（街道）实行“三有两评”，即群众有干部联系卡，干部有民情日记，乡镇“街道”有民情台账，乡镇（街道）定期召开驻村（社区）工作点评会、群众定期评议驻村（社区）干部，是在创先争优活动中探索的做好群众工作的有效做法，是引导乡镇（街道）干部贯彻党的群众路线、切实转变作风、直接联系服务群众的有力抓手。为在乡镇（街道）建立健全“三有两评”制度，现提出如下意见。
一、基本要求
在全省所有乡镇（街道）实行“三有两评”制度，促使乡镇（街道）党（工）委以服务群众、做群众工作为主要任务，始终保持党同人民群众的血肉联系，做到知民情、解民忧、暖民心。
转变干部作风。推动乡镇（街道）干部深入实际、深入群众，埋头苦干、扎实工作，察实情、办实事、求实效，着力解决部分乡镇干部脱离群众、思想浮躁、作风飘浮、工作不实等问题。
促进为民办事。引导乡镇（街道）干部始终把群众利益放在第一位，深入了解群众所思、所忧、所盼，及时回应群众的关切和期盼，切实解决群众关注的民生问题和生产生活中的实际困难，努力为群众办实事办好事。
维护和谐稳定。动员乡镇（街道）干部深入走访群众，及时掌握社情民意，了解群众意见诉求，及早发现各种苗头性、倾向性问题，最大限度把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态，切实维护基层社会和谐稳定。
密切干群关系。畅通干群沟通联系渠道，强化群众监督评价，引导乡镇（街道）干部始终把以人为本、执政为民作为检验工作的最高标准，及时了解群众意愿并根据民意改进工作，不断增进党群干群之间的血肉联系。
二、主要措施
通过发放联系卡、记民情日记、建民情台账，定期评议干部联系服务群众情况，促使乡镇（街道）干部不断改进作风，亲近群众、联系群众、服务群众，使各项工作更加符合群众意愿，始终赢得群众的信赖和拥护，不断夯实党执政的群众基础。
群众有干部联系卡。每名乡镇（街道）干部至少联系一个村（社区），乡镇（街道）党政主要负责人要带头联系后进村（社区）、难点村（社区），向每家每户发放联系卡告知驻村（社区）干部的姓名、职务、联系方式、服务承诺等，方便群众与干部联系，畅通群众反映情况、发表意见的渠道。
干部有民情日记。乡镇（街道）干部要经常走访农户（居民）特别是困难农户（居民），及时了解群众生产生活中的困难和意见，认真记好民情日记。对群众反映的问题和困难，要及时处理、答复，让群众满意。
乡镇（街道）有民情台账。乡镇（街道）党（工）委要对干部联系走访中掌握的情况、群众反映的困难和问题，定期梳理汇总，建立民情台账。对纳入民情台账的事项，要定期分析研究，提出解决问题的措施和办法，切实抓好任务分解与责任落实，并实行办结事项销号制。
乡镇（街道）定期召开驻村（社区）工作点评会。驻村（社区）工作点评会由乡镇（街道）党（工）委书记主持，听取乡镇（街道）干部驻村（社区）工作的汇报，对联系走访群众、为民办实事情况进行点评。点评时，要实事求是、客观公正地肯定成绩，指出问题，提出改进意见，明确努力方向。点评情况要在一定范围内向群众通报。
群众每年评议驻村（社区）干部。每年年底，村（社区）要召开评议会，由驻村（社区）干部报告工作情况，党员和群众代表对驻村（社区）干部进行评议，并开展满意度测评。评议结果要以适当方式向党员、群众反馈。
三、组织领导
各地要高度重视，把建立“三有两评”制度作为加强乡镇（街道）干部队伍建设、推动基层服务型党组织建设的一项重要措施，抓紧抓好，务求实效。
明确工作责任。各市州委组织部要切实加强领导和工作指导，加强督促检查，注重跟踪问效，确保制度落实。县市区党委组织部要切实负起责任，研究制定在乡镇（街道）建立“三有两评”制度的具体实施意见，强化对乡镇（街道）干部的日常管理，为干部干事创业、服务群众提供必要条件。乡镇（街道）党（工）委要细化落实措施，具体负责“三有两评”制度的组织实施。乡镇（街道）党政主要负责人要带头执行“三有两评”制度，充分发挥表率作用。
注重考核评价。将建立和落实“三有两评”制度作为乡镇（街道）年度目标管理责任制的重要内容，作为考核乡镇（街道）领导班子和干部工作实绩的重要方面，作为乡镇（街道）干部奖惩、任用的重要依据，奖优罚劣，树立导向。对履行职责不到位、作风不实、群众有意见的，要批评教育，促其改正。
强化激励保障。注重从思想、工作、生活上关心乡镇（街道）干部，努力改善乡镇（街道）干部的生活条件和工作环境，解决他们的实际困难。大力表彰涌现出的优秀乡镇（街道）干部，增强他们的责任感和荣誉感。激发他们干事创业的热情。充分发挥新闻媒体作用，及时发现和推介先进典型，发挥示范带动作用，使安心基层、敬业奉献、为民服务在乡镇（街道）干部中蔚然成风。