一、部门职责及机构设置情况
(一)主要职能
1.贯彻执行国家、省、市劳动和社会保障工作基本方针、政策及改革总体方案,结合全区实际,拟定具体改革方案;编制全区劳动和社会保障事业发展规划和年度工作计划并组织实施。
2.组织实施国家和社会保险事业法律、法规,依法行使国家劳动和社会保险监督检查职权。
3.拟定促进全区城乡就业的办法和措施;规划、指导劳动力市场发展,组织建立、健全就业服务企业、再就业基地和承担就业安置任务的中小企业提供正常指导和服务;制订贯彻落实党和国家对国有企业下岗职工基本生活保障和再就业的措施,组织实施再就业工程;制订全区农村剩余劳动力开发就业和跨地区就业政策的措施并组织实施;负责全区就业和再就业经费管理。
4.贯彻执行职业分类、职业技能国家标准和相关行业标准,组织拟定全区职业技能培训、鉴定、竞赛等具体办法并指导实施;建立职业资格证书制度,指导和监管职业技能鉴定机构。
5.拟定全区劳动关系调整的基本规则;组织劳动合同、集体合同制度的实施,负责劳动合同鉴证、集体合同审核工作;负责全区劳动争议处理和劳动仲裁工作;负责全区劳动和社会保险信访工作;指导企业劳动管理工作,审核、发布地方性劳动定员定额标准;监督实施企业职工工作时间、休息休假制度和女工、未成年特殊劳动保护政策。
6.贯彻执行国家和省、市有关养老、失业、医疗、工伤、生育社会保险的基本政策及标准并组织实施和监督检查;拟定全区社会保险的基本政策的稽核、征缴、支付、运营和管理的办法并组织实施;管理全区企业职工退休审批工作,指导养老保险社会化管理服务工作;管理养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险工作及县政府授权的其他社会保险工作;按分工承办企业职工工伤认定和劳动能力鉴定工作。
7.组织建立全区城镇社会保险服务体系;编制全区城镇社会保险基金预决算;对城镇社会保险基金管理实施行政监督和内部审计;制订全区城镇社会保险经办机构的管理规则,审定基金运管机构的资格并实施监督。
8.制定机关、事业、企业单位和社会团体的补充养老保险、完善医疗保险办法,审定有关机构承办补充保险业务的资格。
9.承担全区劳动和社会保险统计和信息工作,负责地方性劳动和社会保险领域标准化工作。
10.承办区工委、区管委会交办的其他事项。
(二)机构人员情况
根据区编委核定,2017年我局内设科室3个,下属二级单位7个,2017年末我单位共有在职编制45人,公益性岗位1人,其中行政编制10人,事业编制35人。年末实有人数45人,劳务派遣17人,离退休人员3人。
二、部门决算情况
(一)年度收支决算情况
2017年,我局严格执行《会计法》和《岳阳经济技术开发区部门预算管理办法的通知》,进一步加强财务管理严格执行部门预算,健全相关管理制度,做到勤俭节约、切实降低办公成本,管理用好有限的资金。较好地完成了本年度的预算执行任务。
2017年收入合计920万元,其中财政拨款收入695.9万元,年初各项资金结转结余35.1万元,财政拨款收入比上年度增加154.8万元,增长了28.6%,其收入增长原因是:1.失地农民养老保险前期工作的启动费,2.城乡居民医疗保险的征缴代办费增加,3.城乡居民医疗保险机构改革人员新农合的划入和二级经办机构临聘人员增加,4.办公用品购置及设备更新等。本期收支差额为10.1万元,本年支出合计909.9万元,较上年增长337.3万元,增加了58.6%,其支出增加原因是:1.我区小额担保中心以于2017年5月正式成立,上年度预留500万转入该账户,所以支出增加了,2.是乡镇劳保站考核的拨款,年未各项资金结转结余为45.3万元.其结余产生的原因是:其中41.3万元为市工伤保险处转入的工伤预防专项经费,该款专款专用,用于工伤预防开支。
(二)年度一般公共预算财政拨款支出情况
2017年公共预算财政拨款支出909.9万元,其中基本支出583万元,主要包括工资福利支出、津贴补助、社会保障缴费等,商品和服务支出145.8万元、包括人员经费以及办公费、印刷费、水电费、差旅费、办公设备购置等日常公用经费,对个人和家庭的补助支出87.4万元, 用于在职和离退休人员基本工资、津贴补贴等资本性支出14.6万元,用于办公设备购置.拨出经费166.5万元.基本支出系保障我局机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
(三)年度“三公”经费决算情况
2017年“三公”经费支出合计0.7万元,比预算减少20.3万元。分项为:
1.2017年未安排因公出国的预算,我单位也没有出国人员.
2.2017年我局公务接待活动共产生公务接待16批次,共接待120人次,公务接待费支出0.72万元,比预算减少20.3万元,支出减少的主要原因为认真贯彻落实“根据中央改进工作作风、密切联系群众的八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》的相关规定,实行预算控制制度,严格控制公务接待数量、规模、接待标准等。3.公务车已于2016年12月份通过拍卖已处置,现没有用车购置及运行维护费支出。详见《一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表》。
(四)年度机关运行经费决算情况
一般公共预算财政拨款基本支出909.9万元,其中:人员经费583万元,包括在职和离退休人员基本工资、津贴补贴等人员经费,公用经费326.9万元,(其中办公费21.3万元、印刷费17.9万元、咨询费0.3万元,手续费0.4万元、差旅费3.8万元,邮电费万1.6万元,培训费1.5万元,租赁费1.6万元,维护费2.4万元,公务接待0.7万元,专用材料费22万元,劳务费61.4万元,其他交通费用0.5万元,委托业务费0.8万元,工会福利6.8万元,其他商品和服务支出2.8万元)。对个人和家庭的补助87.4万元,(生活补助3、救济补助1.1万元,奖励金0.2,生产补贴1.8,住房公积金38.8,其他对个人和家庭的补助支出42.5)。资本性支出14.6万元,(办公设备购置费11.8,信息网络购建2.8万元)。其他拨出经费166.5万元。一般公共预算财政运行用于购置办公用品和服务的各项开支,保证了局机关的正常运转。详见《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》。
岳阳经济技术开发区劳动和社会保障局
2018年6月25日